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党委书记言论:为领跑高质量发展夯实组织保证
发布时间:2020-06-11   来源:“学习强国”江苏平台   点击    字号:[ ]
  近年来,宜兴市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,认真落实省委“五抓五强”行动要求,立足高质量发展需求,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,为争当全省高质量发展领跑者夯实组织保证。
  突出政治引领,推动各级领导班子忠实践行“两个维护”。一是坚定理想信念。坚持理论创新前进一步、理论武装就跟进一步,扎实开展“两学一做”学习教育、解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,做到学而信、学而行。二是严把政治标准。认真开展党员领导干部任前“政治体检”,实施干部任前政治理论测试,从不同维度了解干部政治表现。探索建立干部任前“三谈二考一承诺”机制,强化干部政治素质把关。突出领导班子建设政治属性,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,做到政治建设与业务工作互促并进。三是砥砺斗争精神。认真贯彻习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,围绕打好“三大攻坚战”、推动强村富民、加强安全生产等重要方面,先后选派149名干部到基层一线、急难任务中锤炼斗争精神、推动工作突破。比如,选派年轻干部到村挂职“第一书记”,带动一批经济薄弱村脱困,2018年宜兴所有薄弱村稳定性收入达200万元以上;升格应急指挥中心,把年轻干部充实到应急管理一线,深入推进安全生产专项整治,宜兴安全生产事故起数、死亡人数连续三年“双下降”;以机构改革为契机,配强金融监管局力量,推动金融生态持续优化,银行不良率处于近年来低位。
  突出本领过硬,提升各级领导班子履职尽责能力。一是提升干部能力素质。实施专业能力培训工程,开展供给侧结构性改革、乡村振兴、产业项目建设等专题学习19期,参训人员9600余人次。完善领导班子议事决策机制,注重提升领导干部在学习贯彻新思想中对标对表、明确思路、提出措施的能力。创新“定制式、项目化、导师制”挂职模式,推动36名年轻干部到项目建设、国企改革、乡村振兴最前沿实战锻炼、增强本领。二是优化干部队伍结构。着重选优配强“一把手”,一批政治素质好、驾驭能力强、实绩明显的干部走上党政正职岗位,实现抓好一个人、带动一班人,充分发挥领导班子示范引领作用。注重结构优化,开展年轻干部专项选配,提拔年轻干部数量在提拔总人数中保持较高比例,统筹用好党外干部、女干部。拓宽选拔视野,从村(社区)书记、教师医生以及垂直部门、金融单位中选拔10余名优秀人才,充实进市管党政领导班子。三是注重班子功能提升。开展宜兴市管领导班子综合分析研判,观测运转状况、分析结构短板、明确配备重点,进一步突出“人岗匹配”“成员搭配”,推动各级领导班子功能更强、质量更优。
  突出担当有为,调动各级领导班子干事创业积极性。一是强化担当导向。建立干部职责、实绩、问题和整改“四张清单”,选拔任用一批临难不怯、遇事不躲、担责不推的干部。制定落实“三项机制”实施办法,建立健全失职追责、尽职免责机制,旗帜鲜明为担当者担当、为尽责者负责。在担当导向引领下,广大干部在招商引资、产业强市前线的拼劲更足,三年来共引育超10亿元项目21个,其中超50亿元项目8个、超100亿元项目3个,宜兴经济运行全面向好、指标增幅走在无锡前列。二是深化改革创新。一盘棋抓好党政机构改革、“3550”改革和基层整合审批服务执法力量改革,有序推进公务员职务与职级并行,加快转变政府职能、优化营商环境。特别是根据宜兴国企改革需要,制定出台《市属国有企业领导人员管理暂行办法》,配强市属五大国企班子队伍,有力保证了国企功能发挥、效益提升。去年,宜兴国企营业收入、利润总额均实现较大幅度增长。三是用好考核“指挥棒”。对接省和无锡市综合考核体系,建立“1+1+4”工作机构,形成“高质量发展考核+党的建设年度成效考核+满意度考核”的体系布局。同时,探索差异化、特色化考核方式,完善定期监测、效能评估机制,建立季度监测、年中观摩、年度分析等制度,宜兴连续两年在省和无锡综合考核中名列前茅。
  突出全面从严,巩固维护风清气正政治生态。一是落细落小抓日常。建立干部日常监督协调沟通机制,常态化开展领导干部个人事项报告和查核,加大离任经济责任审计力度,从严开展领导干部“两项兼职”专项清理,制定落实《关于对干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,有的放矢开展提醒、函询和诫勉,督促领导干部履职尽责、担当作为。二是从严从实抓监督。围绕“六保”任务落实、安全生产专项整治等工作,加强政治监督。深化政治巡察、专项巡察,切实抓好省委巡视、无锡市委巡察反馈意见整改。坚持正风肃纪,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治不担当、不作为问题,加大“蝇贪”“蚁腐”惩治力度,确保宜兴政治生态更加清朗。三是常态长效抓根本。严格执行重大问题请示报告、分工备案、“一报告两评议”、个人重大事项报告等制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,定期开展反面警示教育,切实提升干部监督实效。
  下阶段,宜兴市委将进一步贯彻执行《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,推动省委“五抓五强”、无锡市委“六强化六提升”行动落地见效,努力锻造“与时代要求相适应、与事业发展相匹配”的坚强领导集体,为当好全省高质量发展领跑者提供有力组织保证。

  (无锡市人大常委会副主任、宜兴市委书记沈建。系“五抓五强看行动”征文)